2020 年，当 covid-19 大流行来袭时，萨尔瓦多的经济正处于崩溃的边缘。 GDP 下降了 8%，其经济在严格的封锁中挣扎。

中美洲经济一体化银行 (BCIE) 于 2021 年批准了一笔 6 亿美元的贷款，萨尔瓦多获得了一线生机。这笔贷款本应援助小企业。 然而，萨尔瓦多政府的一项调查是用新冠救助资金购买了比特币。 然而，有组织犯罪和腐败报告项目 (OCCRP) 的调查发现，只有一小部分资金曾用于援助小企业。

新消息：OCCRP 和 10 个合作伙伴的一项调查项目发现，中美洲主要区域开发银行 #CABEI 资助的项目在地球上最不平等的地区之一造成了浪费和腐败。👇https://t.co/GizAPra762

— 有组织犯罪和腐败报告项目 (@OCCRP) 2023 年 10 月 31 日

援助资金去哪儿了？

总统纳伊布·布克莱 (Nayib Bukele) 挪用了超过 2 亿美元来资助他的宠物项目，而不是按预期使用援助资金。 他希望使萨尔瓦多成为第一个成功接受比特币作为法定货币的国家。

这种有争议的加密货币计划自 2021 年推出以来就受到了批评。国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构多次警告该国政府撤销法定货币。

布克莱无视并批评了他们的所有警告。 然而，这份报告的公布却证明了他越界了。

将转移的流行病援助用于建设比特币在全国范围内推广的基础设施违反了贷款协议。 它特别禁止使用这笔钱购买加密货币。

言语得到交换

BCIE 主席 Dante Mossi 承认了这些指控。 他认为比特币只占该国经济的不到 1%。 他声称这笔比特币支出将通过小企业援助使 400 万人受益。 然而，OCCRP 透露，截至 2021 年 7 月资金到达时，仅向小企业贷款发放了 2000 万美元。

政府花费了 2 亿多美元来资助比特币基础设施和 Chivo 数字钱包应用程序。 政府通过向每个注册的萨尔瓦多人分发 30 美元的比特币来推广钱包。

专家批评

许多专家质疑在波动较大的比特币实验上提供赌博流行病援助是否明智。 经济学家César Villalona指出，该国实际上仍然美元化，这表明比特币实际上尚未成为法定货币。 尽管政府支持促销活动，但比特币在该国的采用率仍然很低。

美国国家经济研究局的一项研究显示，只有不到 10% 的 Chivo 应用用户积极继续使用它。 当政府于 2021 年在注册时免费发放比特币时，其使用达到顶峰。

日常使用量仍然很低，远未实现布克勒改造国民经济的目标。 一项调查还显示，大多数萨尔瓦多人在将税款花在比特币上时如何反对政府。 然而，由于布克莱打击该国有组织犯罪，他的受欢迎程度仍然很高。

报告显示，这种不计后果地挪用救济资金的行为使萨尔瓦多人失去了急需的经济支持。 比特币计划未能兑现其承诺，采用率仍然很低，而大流行带来的经济破坏仍然存在。